Historische Fassung Verordnung zur Regelung von Zuständigkeiten zum Produktsicherheitsgesetz, zur Betriebssicherheitsverordnung und zur Ortsbewegliche-Druckgeräte-Verordnung (Produkt- und Betriebssicherheitszuständigkeitsverordnung - PBSZV)
Historische Fassung
§ 1
(1) Für die Wahrnehmung der in der Anlage zu dieser Verordnung aufgeführten Verwaltungsaufgaben sind die dort bezeichneten Behörden sachlich zuständig. Bei Produkten, die nach anderen Rechtsvorschriften als dem Produktsicherheitsgesetz vom 8. November 2011 (BGBl. I S. 2178, 2179; 2012 I S. 131), das durch Artikel 435 der Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474, 1538) geändert worden ist, entsprechende oder weitergehende Anforderungen an die Sicherheit und Gesundheit von Personen erfüllen müssen, sind für die Verwaltungsaufgaben in den Nummern 1.1.4 bis 1.1.26 der Anlage die für die Durchführung der anderen Rechtsvorschriften zuständigen Behörden gemäß § 24 Absatz 1 Satz 3 des Produktsicherheitsgesetzes zuständig.
(2) Zuständigkeiten auf Grund anderer Rechtsvorschriften werden durch diese Verordnung nicht berührt. Die Zuständigkeitszuweisungen gelten für den Vollzug der Verordnungen der Europäischen Gemeinschaft oder der Europäischen Union entsprechend, soweit darin enthaltene Regelungen inhaltlich Regelungen betreffen, auf die in Absatz 1 Satz 1 Bezug genommen wird.
(3) Abweichend von Absatz 1 Satz 1 und Absatz 2 ist für Aufgaben nach dem Produktsicherheitsgesetz die Zentralstelle der Länder für Sicherheitstechnik nach Maßgabe des Abkommens über die Zentralstelle der Länder für Sicherheitstechnik vom 17. Dezember 1993 (GVBl. 1994 I S. 372), das zuletzt durch das Abkommen vom 3. November 2015 (GVBl. 2016 I Nr. 6) geändert worden ist, zuständig.
§ 2
Die Zuständigkeit für die Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten nach § 130 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten wird, wenn eine mit Strafe oder Geldbuße bedrohte Verletzung von Pflichten begangen wird, deren Einhaltung das Landesamt für Arbeitsschutz, Verbraucherschutz und Gesundheit oder das Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe zu überwachen haben, auf das Landesamt für Arbeitsschutz, Verbraucherschutz und Gesundheit und im Bereich der Bergaufsicht auf das Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe übertragen. Satz 1 findet keine Anwendung, soweit sich die Zuständigkeit aus § 131 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten ergibt.
Anlage
(zu § 1)
| I. | Rechtsgrundlagen zum nachfolgenden Verzeichnis | |
|---|---|---|
| 1 | Produktsicherheitsgesetz | |
| 2 | Verordnungen auf Grund des § 8 Absatz 1 des Produktsicherheitsgesetzes | |
| 2.1 | Verordnung über elektrische Betriebsmittel (1. ProdSV), | |
| Verordnung über die Sicherheit von Spielzeug (2. ProdSV), | ||
| Verordnung über einfache Druckbehälter (6. ProdSV), | ||
| Gasverbrauchseinrichtungsverordnung (7. ProdSV), | ||
| Verordnung über die Bereitstellung von persönlichen Schutzausrüstungen auf dem Markt (8. ProdSV), | ||
| Maschinenverordnung (9. ProdSV), | ||
| Verordnung über Sportboote und Wassermotorräder (10. ProdSV), | ||
| Explosionsschutzprodukteverordnung (11. ProdSV), | ||
| Aufzugsverordnung (12. ProdSV), | ||
| Aerosolpackungsverordnung (13. ProdSV), | ||
| Druckgeräteverordnung (14. ProdSV) | ||
| 3 | Verordnungen auf Grund des § 9 Absatz 3d des Gefahrgutbeförderungsgesetzes | |
| 3.1 | Ortsbewegliche-Druckgeräte-Verordnung | |
| 4 | Verordnungen auf Grund des § 34 Absatz 1 des Produktsicherheitsgesetzes | |
| 4.1 | Betriebssicherheitsverordnung | |
| 5 | EG- oder EU-Vorschriften | |
| 5.1 | Verordnung (EG) Nr. 765/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. Juli 2008 über die Vorschriften für die Akkreditierung und Marktüberwachung im Zusammenhang mit der Vermarktung von Produkten und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 339/93 des Rates (ABl. L 218 vom 13.8.2008, S. 30) | |
| 5.2 | Verordnung (EU) 2016/425 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 2016 über persönliche Schutzausrüstungen und zur Aufhebung der Richtlinie 89/686/EWG des Rates (ABl. L 81 vom 31.3.2016, S. 51) | |
| 5.3 | Verordnung (EU) 2016/426 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 2016 über Geräte zur Verbrennung gasförmiger Brennstoffe und zur Aufhebung der Richtlinie 2009/142/EG (ABl. L 81 vom 31.3.2016, S. 99) | |
| II | Erläuterungen zum nachfolgenden Verzeichnis | |
| 1. | Im Verzeichnis verwendete Abkürzungen: | |
| LAVG | Landesamt für Arbeitsschutz, Verbraucherschutz und Gesundheit | |
| LBGR | Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe | |
| MASGF | Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie | |
| ZLS | Zentralstelle der Länder für Sicherheitstechnik | |
| BAuA | Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin | |
| 2. | Soweit in der letzten Spalte des Verzeichnisses mehrere Behörden erwähnt werden und keine anderweitige ausdrückliche Regelung getroffen worden ist, handelt es sich bei der Verwendung eines Schrägstriches um eine alternative Zuständigkeit. | |
| 3. | Soweit in der letzten Spalte des Verzeichnisses das Landesamt für Bergbau, Geologie und Rohstoffe genannt ist, ist dessen ausschließliche Zuständigkeit in Bezug auf Anlagen und Betriebe (einschließlich Grubenanschlussbahnen) gegeben, die der Bergaufsicht unterliegen. | |
| Lfd. Nr. | Vorschrift | Verwaltungsaufgabe | Zuständige Behörde |
| 1 | Produktsicherheitsgesetz | ||
| 1.1 | Inverkehrbringen und Kennzeichnen von Produkten | ||
| 1.1.1 | § 4 Absatz 3 | Unterrichtung der BAuA, dass eine harmonisierte Norm den von ihr abgedeckten Anforderungen nach § 3 Absatz 1 oder Absatz 2 nicht vollständig entspricht | LAVG |
| 1.1.2 | § 5 Absatz. 3 | Unterrichtung der BAuA, dass eine Norm oder technische Spezifikation den von ihr abgedeckten Anforderungen nach § 3 Absatz 2 nicht vollständig entspricht | LAVG |
| 1.1.3 | § 6 Absatz 4 | Entgegennahme von Unterrichtungen der Hersteller, Bevollmächtigten und Einführer sowie Unterrichtung der BAuA über den Sachverhalt | LAVG |
| 1.1.4 | § 25 Absatz 1 | Durchführung der Marktüberwachung auf der Grundlage eines Überwachungskonzeptes, Evaluierung der Wirksamkeit des Überwachungskonzepts | LAVG |
| 1.1.5 | § 25 Absatz 2 | Information der Öffentlichkeit über Marktüberwachungsprogramme | LAVG |
| 1.1.6 | § 25 Absatz 3 | Koordinierung der Überwachung zwischen den Ländern, Entwicklung und Fortschreibung des Überwachungskonzeptes, Vorbereitung länderübergreifender Maßnahmen | MASGF |
| 1.1.7 | § 25 Absatz 4 | Amtshilfe für die Marktüberwachungsbehörden anderer Mitgliedstaaten | LAVG |
| 1.1.8 | § 26 Absatz 1 | Kontrolle der Erfüllung der Anforderungen von Produkten auf geeignete Art und Weise und in angemessenem Umfang, Richtwert für die Anzahl sind 0,5 Stichproben je 1000 Einwohner pro Jahr | LAVG |
| 1.1.9 | § 26 Absatz 2 | Treffen erforderlicher Maßnahmen, Warnen der Öffentlichkeit | LAVG |
| 1.1.10 | § 26 Absatz 3 | Widerruf oder Änderung einer Maßnahme | LAVG |
| 1.1.11 | § 26 Absatz 4 | Anordnung des Rückrufs, der Rücknahme oder der Untersagung der Bereitstellung von Produkten bei ernstem Risiko für Leben und Gesundheit von Personen | LAVG |
| 1.1.12 | § 26 Absatz 5 | Information eines betroffenen Wirtschaftsakteurs | LAVG |
| 1.1.13 | § 27 Absatz 1 Satz 3 | Schadenersatz gegenüber anderen Personen | LAVG |
| 1.1.14 | § 28 Absatz 1 | Wahrnehmung der allgemeinen Befugnisse | LAVG |
| 1.1.15 | § 28 Absatz 1 Satz 4 | Erhebung von Kosten bei nichtkonformen Produkten | LAVG |
| 1.1.16 | § 28 Absatz 2 | Entnahme von Proben, Verlangen von Mustern, Anforderung von Unterlagen | LAVG |
| 1.1.17 | § 28 Absatz 3 | Verlangen der Auskünfte und Unterlagen von notifizierten Stellen und GS-Stellen und Unterrichtung der ZLS | LAVG |
| 1.1.18 | § 29 Absatz 1 | Gegenseitige Unterstützung und Information mit BAuA | LAVG |
| 1.1.19 | § 29 Absatz 2 Satz 1 | Unterrichtung der BAuA über Anordnungen zur Untersagung oder Einschränkung der Bereitstellung eines Produkts, über Rücknahme oder Rückruf | LAVG |
| 1.1.20 | § 29 Absatz 2 Satz 3 | Unterrichtung der notifizierten Stelle und der ZLS | LAVG |
| 1.1.21 | § 29 Absatz 2 Satz 4 | Unterrichtung der GS-Stelle | LAVG |
| 1.1.22 | § 30 Absatz 1 | Unterrichtung der BAuA über Maßnahmen nach § 26 Abs. 4 und über die Änderung einer Maßnahme oder Rücknahme | LAVG |
| 1.1.23 | § 30 Absatz 2 | Unterrichtung der BAuA über freiwillige Maßnahmen des Wirtschaftsakteurs | LAVG |
| 1.1.24 | § 30 Absatz 4 Satz 4 | Entgegennahme der Meldungen aus dem Schnellinformationssystem | LAVG |
| 1.1.25 | § 31 Absatz 2 | Information der Öffentlichkeit | LAVG |
| 1.1.26 | § 31 Absatz 5 | Information der Öffentlichkeit über vorherige falsche oder aufgrund nicht richtiger Umstände gegebene Informationen | LAVG |
| 1.1.27 | § 32 Absatz 2 | Entgegennahme der Ergebnisse der Risikobewertung von Produkten der BAuA | LAVG |
| 1.2 | Notifizierung von Konformitätsbewertungsstellen | ||
| 1.2.1 | Abschnitte 3 bis 7 | Aufgaben der Befugnis erteilenden Behörde einschließlich der Notifizierung von Konformitätsbewertungsstellen und der Aufgaben in Bezug auf das GS-Zeichen | ZLS |
| 1.3 | Besondere Vorschriften für die Errichtung und den Betrieb überwachungsbedürftiger Anlagen | ||
| 1.3.1 | § 34 Absatz 4 | Entscheidung über den Antrag auf Verlängerung der Fristen | LAVG/LBGR |
| 1.3.2 | § 35 Absatz 1 | Anordnung der erforderlichen Maßnahmen zur Durchführung der durch Rechtsverordnung auferlegten Pflichten und zur Gefahrenabwehr für Beschäftigte und Dritte | LAVG/LBGR |
| 1.3.3 | § 35 Absatz 2 | Anordnung der Stilllegung oder Beseitigung einer Anlage | LAVG/LBGR |
| 1.3.4 | § 35 Absatz 3 | Untersagung des Betriebes | LAVG/LBGR |
| 1.3.5 | § 37 Absatz 5 Satz 1 | Benennung von zugelassenen Überwachungsstellen als Prüfstellen | ZLS |
| 1.3.6 | § 37 Absatz 5 Satz 2 | Erteilung der Befugnis | ZLS |
| 1.3.7 | § 37 Absatz 7 | Überwachung der zugelassenen Überwachungsstellen | ZLS |
| 1.3.8 | § 37 Absatz 8 | Verlangen der erforderlichen Auskünfte und sonstiger Unterstützung sowie Treffen der Anordnungen, dabei Wahrnehmung der Befugnisse und Unterrichtung der ZLS | LAVG/LBGR |
| 1.3.9 | § 38 Absatz 1 | Aufsicht über die Ausführung der nach § 34 Absatz 1 erlassenen Rechtsverordnungen | LAVG/LBGR |
| 2 | Verordnungen auf Grund des § 8 Absatz 1 des Produktsicherheitsgesetzes1) | ||
| 2.1 | 1. ProdSV, 2. ProdSV, 6. ProdSV, 7. ProdSV, 8. ProdSV, 9. ProdSV, 10. ProdSV, 11. ProdSV, 12. ProdSV, 13. ProdSV, 14. ProdSV | ||
| 2.1.1 | Gesamter Verordnungstext | Aufgaben der zuständigen Behörde | LAVG |
| 3 | Verordnungen auf Grund des § 9 Absatz 3d des Gefahrgutbeförderungsgesetzes | ||
| 3.1 | Ortsbewegliche-Druckgeräte-Verordnung | ||
| 3.1.1 | Gesamter Verordnungstext | Aufgaben der zuständigen Behörde nach § 20 Absatz 1 Nummer 3 zur Marktüberwachung für übrige ortsbewegliche Druckgeräte | LAVG |
| 3.1.2 | § 21 Absatz 1 Satz 3 und 4 | Entwicklung und Fortschreibung des Marktüberwachungskonzepts in dem nach § 20 Absatz 3 eingerichteten Erfahrungsaustausch; Überprüfen und Bewerten der Wirksamkeit des Überwachungskonzepts | MASGF |
| 3.1.3 | Abschnitt 4 | Aufgaben der benennenden Behörde | ZLS |
| 4 | Verordnungen auf Grund des § 34 Absatz 1 des Produktsicherheitsgesetzes | ||
| 4.1 | Betriebssicherheitsverordnung | ||
| 4.1.1 | § 15 Absatz 2 | Entscheidung im Streitfall | LAVG/LBGR |
| 4.1.2 | § 16 Absatz 2 | Entscheidung im Streitfall | LAVG/LBGR |
| 4.1.3 | § 17 Absatz 1 | Verlangen der Vorlage von Aufzeichnungen und Prüfbescheinigungen | LAVG/LBGR |
| 4.1.4 | § 18 | Erteilung oder Ablehnung einer Erlaubnis | LAVG/LBGR |
| 4.1.5 | § 19 Absatz 1 | Entgegennahme einer Anzeige | LAVG/LBGR |
| 4.1.6 | § 19 Absatz 2 | Verlangen der sicherheitstechnischen Beurteilung | LAVG/LBGR |
| 4.1.7 | § 19 Absatz 3 | Verlangen der Übermittlung von Dokumenten, Nachweisen und Angaben | LAVG/LBGR |
| 4.1.8 | § 19 Absatz 4 | Zulassung von Ausnahmen | LAVG/LBGR |
| 4.1.9 | § 19 Absatz 5 | Anordnung einer außerordentlichen Prüfung | LAVG/LBGR |
| 4.1.10 | § 19 Absatz 6 | Verkürzung oder Verlängerung von Fristen | LAVG/LBGR |
| 4.1.11 | Anhang 2 Abschnitt 2 Nummer 4.1 | Entscheidung über Prüffristverkürzung | LAVG/LBGR |
| 4.1.12 | Anhang 2 Abschnitt 3 Nummer 3.2 | Anerkennung befähigter Personen | LAVG/LBGR |
| 4.1.13 | Anhang 2 Abschnitt 3 Nummer 5.4 | Verlangen der Dokumentation | LAVG/LBGR |
| 5 | EG- oder EU-Vorschriften | ||
| 5.1 | Verordnung (EG) Nr. 765/2008 | ||
| 5.1.1 | Kapitel III Abschnitt 2 | Aufgaben der Marktüberwachungsbehörde bezüglich des Produktsicherheitsrechts (ProdSG) und der Ortsbewegliche-Druckgeräte-Verordnung | LAVG |
| 5.1.2 | Kapitel III Abschnitt 3 | Aufgaben bei der Zusammenarbeit mit der Zollbehörde bezüglich des Produktsicherheitsrechts (ProdSG) und der Ortsbewegliche Druckgeräte-Verordnung | LAVG |
| 5.2 | Verordnung (EU) 2016/425 | ||
| 5.2.1 | Kapitel VI | Aufgaben der Marktüberwachungsbehörde | LAVG |
| 5.3 | Verordnung (EU) 2016/426 | ||
| 5.3.1 | Kapitel V | Aufgaben der Marktüberwachungsbehörde | LAVG |
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1 Hinweis: Zuständigkeitsregelungen für die Überwachung des Inverkehrbringens von Geräten und Maschinen gemäß der 32. BImSchV sind in der Immissionsschutzzuständigkeitsverordnung getroffen.
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